淮安汉开书院网站建设 淮安汉开书院网站建设招标

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内阁和军机处的职能是什么，对加强皇权有什么影响？

“皇权乃是天下一切臣民的绝对主宰”，这句话虽说从秦始皇统一六国，建立第一个大一统王朝开始，就着重强调皇权至上，但历朝历代的皇帝都没有实现绝对的“至高无上”，皇权总会受到相权的制约。

这一情况直到明朝才被彻底改变，千百年来的皇权与相权之争落下帷幕，皇权彻底凌驾于相权之上。

从朱元璋杀胡惟庸、废除宰相制度开始，所有权力都集中到皇帝手里。但是皇帝精力有限，处理不过来那么多的政务，所以内阁就应运而生。

但是值得注意的是，内阁并没有决策权，它只是具有议政权，出了什么事情，内阁阁老们商议，拿出方案，是否采纳建议由皇帝决定，最终的决策权仍然牢牢掌握在皇帝手中。

内阁的权力是仰仗皇权的。举几个最具代表性的例子：

但这些权力完全来自嘉靖帝的宠信，严嵩依凭嘉靖帝的喜好，巧妙地利用了皇权，往往使嘉靖帝遵循他的意向做出决定。

严嵩的倒台也完全是因为受到嘉靖帝的厌恶，认为严嵩欺骗自己、利用自己行方便之事，皇权威严受到挑衅，从而被革去官职；

“铁血宰相”用强硬手段推动“万历新政”，朝堂上下焕然一新，辅佐神宗成就“万历中兴”，只是不可避免的会经常制约皇权。

正因为张居正大胆挑战皇权，被万历皇帝记恨在心，死后才开始讨伐。

明崇祯时期，崇祯帝在位17年间任用了50多位宰辅，没有几个得以善终的，更是能说明问题。

谢谢邀请，下面个人就题主所提问问题谈一些个人见解。

明朝内阁和清朝军机处都是为了进一步加强皇权的产物，内阁是明太祖朱元璋废中书省和丞相之后为明成祖朱棣所创，军机处是清朝入关之后在沿用明朝内阁与大学士行政制度的基础之上，为进一步集中权力于雍正七年设立。为了更好地回答题主所提问题，下面我将就明朝内阁和清朝军机处的运行机制及主要职能作进一步分析。

明朝内阁的运行机制及主要职能

明太祖朱元璋因胡惟庸案废除丞相制度，在加强了皇权的同时，却也大大加重了皇帝的工作量。据统计，朱元璋每日要处理各地公文200余件，事无巨细，亲自批阅，这无疑对皇帝的精力来说是巨大的挑战。明成祖朱棣上台之后，军事上五次亲征蒙古，使他无法真正意义上对国家政事全权总揽，于是便从大学士中挑选解缙、胡广、杨荣等人入文渊阁，成立了“秘书机构”，协助皇帝处理政务，内阁制度就此确立。到明宣宗、仁宗时期，内阁的的运行机制更为完善，形成完整“票拟”制度，即全国所有奏章公文统一由通政司汇总交由司礼监呈报皇帝过目，再转交内阁草拟处理意见，再由司礼监把意见呈报皇帝批准，终由六部校对下发。内阁大臣的意见写在一张纸上，贴在奏章之上，是为“票拟”，皇帝用红字做出批示，是为“批红”。但实际上大多数“批红”则由司礼监秉笔太监代笔。

到明朝中后期，内阁的权利逐渐上升，在某些时期可相当于真正的宰相，代理皇权，压制六部。内阁权利的上升来自于两方面原因：一是国主年少，需重臣辅政，如明英宗少时“三杨”辅政，万历年间张居正辅政；二是皇帝昏聩，或懒政，不愿主理朝政，如权臣严嵩。但内阁的权利始终依赖于皇权，与政局发展有密切关系。

清朝军机处的运行机制及主要职能

雍正七年，雍正皇帝借与准噶尔部作战之机成立军机处，协助处理军务，设军机大臣、军机章京等。在雍正一朝，军机大臣被召见，主要由皇帝指示各项事件当如何处理，并听取他们意见做出裁决，上谕的发出也直接越过内阁由军机处直接发至相关官员。从乾隆一朝开始，军机处权利进一步扩大，运行机制更趋完善，军国大计，罔不总揽，成为真正的国家中枢权力机关。各地官员重大事务均通过军机处奏呈皇帝，皇帝谕旨又经军机处送达各地。军机大臣所负职责除重要奏折文书处理之外，还参与大政要事议奏、重大案件审定、文武官员任免补放推荐之权、主理科举、行军之山川道里考察、兵马钱粮筹措等，一切军政大务无不经过军机处，其职责远超内阁之上。但军机处只有参与决策、提出建议之权，并无决策及对外发布命令之责，真正权力仍掌握在皇帝手中。

军机处的设立是在内阁制度之上的进一步集中皇权

明朝内阁的设立最初和军机处一样，只是皇帝的私人秘书机构，但后期由于皇帝的行政能力不足，而逐渐成为行政中枢，拥有一定的决策权，某种程度上担当宰相之权，行使国家权力，如首辅张居正；而军机处虽在权力上属于国家最高权力机关，但形式上始终是临时机构，决策权始终在皇帝手中，彻底属于皇帝的私人班底，服务于皇帝，使得皇权大为加强。军机处设立之后，内阁名存实亡，并无实权，成为了例行公事的办事机关，权力大大削弱。

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